ZUS daruje długi tym przedsiębiorcom, którzy zalegają ze składkami na własne ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenia zdrowotne i na Fundusz Pracy za okres od 1 stycznia 1999 r. do 28 lutego 2009 r.
Artykuł pochodzi ze styczniowego wydania magazynu Mistrz Branży
Zamów numery archiwalne w wersji PDF: prenumerata@MistrzBranzy.pl |
Taką możliwość daje uchwalona przez Sejm w dn. 9 listopada 2012 r. ustawa o umorzeniu należności powstałych z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Zgodnie z jej zapisami z takiego rozwiązania skorzystają osoby, które w terminie 12 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy złożą w tej sprawie wniosek do ZUS.
Kto skorzysta?
Abolicja dotyczy niepłaconych należności głównych oraz odsetek zakres od 1 stycznia 1999 r. do 28 lutego 2009 r. Ponadto ZUS będzie zobowiązany do umorzenia przedsiębiorcom również kosztów upomnienia, opłat dodatkowych i kosztów egzekucyjnych. Umorzenie dotyczy osób, które za ww. okres podlegały obowiązkowym ubezpieczeniom i nie opłaciły należnych składek. Sytuacja taka występowała głównie u tych przedsiębiorców, którzy prowadzili działalność i równocześnie zostały zgłoszone do ubezpieczeń z innego tytułu. Mogli oni wybrać pomiędzy opłacaniem składki ZUS (od podstawy wynoszącej 60 proc. przeciętnego wynagrodzenia) a składką opłacaną od podstawy stanowiącej rzeczywisty przychód, bez określenia jego kwoty minimalnej. Przedsiębiorcy najczęściej wybierali to drugie, przynajmniej pozornie korzystniejsze dla nich rozwiązanie. Co istotne, ZUS potwierdzał wówczas zgodność takiego sposobu postępowania z obowiązującymi przepisami wydając w opinię i interpretację przepisów, które potwierdzały prawidłowość wyboru pracy nakładczej, jako tytułu do ubezpieczenia, niezależnie od wysokości dochodów osiąganych z tej pracy.
Z możliwości abolicji będą mogli skorzystać również twórcy i artyści oraz osoby wykonujące wolny zawód. Prawo do abolicji zyskają również wspólnicy jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz wspólników spółki jawnej, komandytowej lub partnerskiej, z tym, że w ich przypadku wniosek o umorzenie składa płatnik składek.
Ustawa nie przewiduje jednak możliwości umorzenia należności z tytułu składek w stosunku do osób prowadzących pozarolniczą działalność i do spółek w sytuacji, gdy osoby te lub wspólnicy tych spółek sami byli zgłaszani do ubezpieczeń społecznych, jako wykonawcy lub jako płatnicy zgłaszali inne osoby do ubezpieczeń z tego tytułu, gdy w stosunku do nich lub zgłaszanych osób, ZUS wydał prawomocną decyzję stwierdzającą niepodleganie ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nakładczą.
Za i przeciw
Wprowadzone zmiany mają na celu głównie zniesienie barier finansowych dla małych i średnich przedsiębiorców na rynku. Mają stanowić pomoc dla przedsiębiorców w trudnej sytuacji, w której znalazły się między innymi z powodu zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na własne ubezpieczenia za okres do lutego 2009 r., powiększającego się o kwotę odsetek oraz pozostałych należności, powstałych w konsekwencji nieopłacania składek. Nie brak jednak komentarzy o demobilzujacym charakterze ustawy, szczególnie o niesprawiedliwości takiego rozwiązania względem solidnych płatników.
Co z emeryturą?
Należy jednak podkreślić, że przedsiębiorcy, w stosunku, do których na mocy przepisów ustawy nastąpi umorzenie należności na własne ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzonej działalności, przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych i rentowych nie będą mieli uwzględnionego okresu, za który zostały umorzone należności.
Ustawa obecnie trafiła do Senatu, następnie do podpisu do Prezydenta. Z racji tego, iż została uznana za pilną nie tylko przez jej inicjatorów, ale i opozycję, to ma szansę wejść w życie jeszcze w tym roku.